壹、目的
為配合中央政府開發社區人力資源，營造金門縣在地福利化社區政策，由本縣推行社區發展工作績效良好之社區與協力社區共組聯合社區，擴大社區間互助合作及共同跨域學習與發展，並促進鄉鎮公所對於社區發展與育成培力之支持及參與，積極充權與提升社區自主能力，發展區域社區工作能量，建置在地化福利服務網絡。
貳、辦理單位：金門縣政府（以下簡稱本府）
參、補助對象：
本縣立案且會務、財務健全並於5年內曾獲衛生福利部(內政部)或本府社區發展工作評鑑甲等之社區發展協會擔任領航社區，聯合至少2個以上社區(經調查有共同福利需求具長期合作及執行能力，且能配合辦理福利社區化服務者，並經鄉(鎮)公所評估具有發展潛力及意願者)，與鄉(鎮)公所共同討論推動福利社區化方案。
肆、補助原則：
一、方案內應含至少2個以上子計畫，每1子計畫執行期程至少2個月，所辦理之課程、活動或服務需具延續性。
二、一次性活動方案不予補助。
伍、補助標準及項目：
一、補助標準：
(一)本府得依預算情形、計畫內容及申請單位以往申請相關計畫辦理情形、核銷狀況等，於補助額度內審定補助金額，每案最高補助20萬元。
(二)方案內容應包含以下福利社區化方案至少2項：
1.老人福利服務：關懷訪視、送餐服務、健康促進、活躍老化方案、 電話問安及設立社區照顧關懷據點等。
2.兒童及少年福利服務：弱勢兒童社區陪伴及輔導、訪視關懷服務、弱勢兒少暑期生活照顧營隊等。
3.婦女福利服務(含新住民)：婦女志工外展服務、婦女社區成長學苑、弱勢婦女培力服務、關懷訪視、生活輔導適應、促進多元文化融合、支持性服務等。
4.單親家庭福利服務：單親家庭子女課業輔導、單親家庭關懷訪視、支持團體、培力等。
5.身心障礙者福利服務：身心障礙者關懷支持、體適能活動、才藝展演、身心障礙者關懷訪視等。
6.弱勢家庭福利服務：家庭支持活動、低收入戶、高風險等弱勢家庭關懷訪視服務、親職教育輔導、隔代教養家庭支持方案。
7.其他：如志工培訓方案、家庭暴力暨性侵害防治及其他與弱勢民眾有關之福利服務。
三、補助項目： 如附補助標準表。
四、接受補助之民間團體應依計畫需要撙節開支，補助經費不得支用於自強活動、旅遊、門票、餐費（便當除外）、購置制服、宣導品、紀念品。
五、受補助單位得於各該子計畫內核定補助項目補助經費不超過20%範圍內勻支。
陸、申請程序及應備文件：
一、申請期限：109年4月15日前提出。
二、應備文件：
(一)申請表(附件一)。
(二)計畫書(如範例)一式2 份，採A4 直式橫書，左側裝訂。
三、申請程序：
(一)參加審查之提案社區須檢具前項應備文件，函送各鄉(鎮)公所，由公所完成初審評分(附件二)後，需得分達75分以上，再送本府辦理計畫審核。
(二)各鄉(鎮)公所以提報一組聯合(旗艦)社區參加審查、補助為原則。
(三)社區提案前須召開至少一次提案籌備會議(提案申請時檢附於計畫內)，並參與本府辦理之說明會。
柒、審查方式：以書面審查方式辦理。
捌、計畫執行期程：為配合本縣核銷作業，請於109年12月15日前完成核銷結案。
玖、督導考核：
一、本府得採不定期稽查，活動計畫未執行者補助款應全額繳回，核定計畫因故變更應於活動前核備，經費支用不當或未執行者，並列入下一年度停止參與本計畫之參考。
二、會議紀錄：計畫執行中如需要召開會議協調者，應將工作會議內容作成紀錄，作為下次會議檢討改進及聯合社區共同發展重點方向，並回傳本府備查。
三、計畫管理：
(一)每月執行進度：應每月填寫「推動聯合社區計畫執行進度統計表」(如附件三)，連同「接受金門縣政府社會福利補助經費執行概況考核表」彙整成冊後，於每年7月15日前函送轄屬鄉鎮公所函報本府核備。
(二)方案效益評估：應於方案結案後檢附方案效益評估表並同成果報告送本府辦理結案(附件四)。
壹拾、輔導機制：
一、本府社會處及社區培力育成中心：主要任務為輔導與協助社區互助狀況，並給予經費補助、提供輔導諮詢及方案督導。
二、鄉(鎮)公所：為第一線輔導單位，需了解並提供所轄聯合社區之輔導諮詢。
三、顧問團：由本府視需要遴選專家學者組成，於計畫年度內不定期實地赴計畫執行社區瞭解工作推動情形，其任務為政策建議、諮詢輔導、技術指導。
壹拾壹、聯繫機制：
一、聯合社區聯絡員：聯絡員為義務職，由社區推薦熱心人士或志工為之，除旗艦社區之總幹事或理事長外，各聯合社區視需要推一名聯絡員，擔任社區訊息傳遞或協助社區工作之進行。成員需為該聯合社區內熟悉電腦網際網路操作，且需配合參加相關培訓課程。
二、工作暨督導會議：由本府視需要召集相關工作人員、各鄉(鎮)公所、顧問團所參與之會議，於年度內不定期舉辦，透過會議之辦理共同討論、分享年度內各聯合社區執行情況及研擬方案推展相關規劃。
壹拾貳、經費核銷及撥款：
一、為利社區執行，補助款分二期撥付：
(一)第一期款：於本府審查核定補助並由提案社區完成修正計畫書後，檢附修正後計畫書乙式2份(附電子擋1份)、核定函、領據及以協會名稱開立之專戶存摺影本，經本府審查無誤後預撥50%款項，另執行計畫原始憑證，請於每2個月報府審核辦理轉正。
(二)第二期款：應於計畫執行完成後一個月內（至遲於109年12月15日前），函送結案文件，經本府審核無誤後撥付尾款。
二、期中報告：受補助單位於109年7月15日前將「接受金門縣政府社會福利補助經費執行概況考核表」、「推動聯合社區計畫執行進度統計表」(如附件三)及照片等資料彙整成冊後，函送轄屬鄉鎮公所函報本府核備。
三、受補助單位應依計畫所定時間辦理完成，並於計畫執行完竣後20日內，檢具下列資料，備文送鄉鎮公所先行審核，彙整後函報本府社會處核銷，倘有賸餘款項並應繳回本處。
(一)成果報告1式2份，成果報告(附件五)並應包含方案效益評估表、成果照片及其他與活動相關之文件資料。
(二)填製「接受金門縣政府補（捐）助經費明細表」。
(三)補助經費支出明細表（應詳填補助計畫名稱、支出日期、支出項目、原始憑證編號、概算與實支金額等各欄位並註明實報實銷）。
(四)原始憑證正本（補助金額憑證影本之完整檔案，由受補助單位自行存留五年，以備本府、鄉鎮公所及稅捐稽徵機關等單位查核）。若原始憑證無法分割，另檢附支出分攤表。
(五)填具「金門縣政府所得登記表」。
四、受補助經費結報時，所檢附之支出憑證應依支出憑證處理要點規定辦理，並應詳列支出用途及全部實支經費總額。同一案件由二個以上機關補助者，應列明各機關實際補助金額。
壹拾參、其他相關規定：
一、補助案件採事前審核，補助款用罄即不再受理申請案件。
二、申請單位應依實際需要提出具體活動計畫，每一申請單位以申請一案為原則，並 得免自籌經費配合。
三、補助經費應專款專用，其支用及管理應依「社會團體財務處理辦法」 確實辦理，相關憑證並請依規定保管十年。
四、受補助單位得由本府指定代表本縣參加衛生福利部社區評鑑、衛生福利部旗艦計畫甄選、辦理示範觀摩活動或擔任社區提案培力輔導工作，輔導其它社區提案及推動。
壹拾肆、本計畫奉核定後實施，修正時亦同。
金門縣政府推動聯合社區計畫經費補助基準表(參考)
|
項次 |
項目 |
單位 |
單價 |
說明 |
|
1 |
講師鐘點費 |
小時 |
2,000 |
應於計畫書中載明講師學（經）歷及時段，涉及個人所得請依法辦理所得稅扣繳事宜。 |
|
2 |
內聘講師費 |
小時 |
1,000 |
應於計畫書中載明講師學（經）歷及時段，涉及個人所得請依法辦理所得稅扣繳事宜。 |
|
3 |
出席費 |
場 |
2000 |
聘請專家學者參與工作會議擔任輔導老師，所聘專家學者須有輔導社區發展之經驗至少二年以上。 |
|
4 |
場地使用及佈置費 |
案 |
20,000 |
最高上限為20,000元(含電費、水費支付) |
|
5 |
膳費 |
人 |
80 |
含志工誤餐費、餐飲服務所需費用
以每人補助新臺幣 80 元為限 |
|
6 |
印刷費 |
本 |
100 |
含相關訓練、講座、研習等活動手冊之黑白印刷及裝訂 |
|
7 |
文宣費 |
子計畫 |
10,000 |
含邀請函、標示牌、旗幟、宣導品等 |
|
8 |
材料費 |
人/場 |
150 |
含教材、教具及材料等，檢附樣本照片
或圖檔核銷。 |
|
9 |
保險費 |
場 |
5,000 |
活動參與人員與志工所需保險費用，以5,000為上限，核實支應，。 |
|
10 |
志工交通費 |
次 |
50 |
以外勤服務志工為限，並應檢附志工簽
到冊及服勤紀錄 |
|
11 |
志工背心 |
件 |
160 |
核銷時需附領用清冊。 |
|
12 |
雜支 |
案 |
5% |
- 每案最補助核定補助總經費 5%。
- 支用項目包括含郵資、文具、茶水、電話費、油料費、電腦及影印機耗材、事務機器租金、通訊費、網路費、運費及辦理計畫活動其他必要開支等
|
※本計畫補助為經常門經費，補助項目不含工作人員薪資、行政管理費、獎金(品)、紀念品、住宿及硬體設備之購置等費用。