金門縣政府決定書 103年度府訴決字第010號
訴願人 蔡00
原行政處分機關 金門縣地政局
代表人 林德恭（局長）
訴願人因土地事務事件，不服原行政處分機關中華民國（下同）89年9月13日（八九）地籍字第894662號函之處分，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、依訴願法第七十七條第二款、第十四條規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：………二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定期間內補送訴願書者。……….」「（第一項）訴願之提起，應自行政行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。（第二項）利害關係人提起訴願者，前項期間自知悉時期起算。但行政處分達到或公告期滿後，已逾三年者，不得提起。」訴願法第十四條之立法理由略為：「……利害關係人非受行政處分之相對人，其提起訴願之期間，應自其知悉時起算，爰增列第二項。為防止行政處分長久處於不確定之狀態，爰於第二項但書規定自行政處分達到或公告期滿後，已逾三年者，不得提起訴願。……」。本件訴願人所有坐落於金門縣金沙鎮沙字00地號土地（重測後改編為大山段00號土地）係蔡0043年善字5510號土地所有權登記聲請書及陳0043年賢字4714號土地所有權登記聲請書，兩人重複聲請登記。蔡00亡故後，由蔡00於61年10月17日繼承登記，再於77年5月13日由訴願人及蔡00繼承登記。惟原行政處分機關民國43年間於繕造登記簿時遺漏陳00所有權，原行政處分機關遂於89年8月22日金登資三字第026000號遺漏更正登記，重編為金沙鎮大山段00地號土地（下稱系爭土地），回復陳00之土地所有權登記，並於土地標示部其他登記事項載明與大山段00地號重登。嗣以89年9月13日(89)地籍字894662號函通知陳烏狗，並副知蔡00蔡00等二人。系爭土地於99年7月27日由陳00、陳00、陳00、陳00及陳00因繼承而公同共有。訴願人以委託律師處理與第三人陳00等人間之福建高等法院金門分院103年度上字第2號確認土地所有權人事件，始獲悉原處分；系爭金沙鎮大山段00地號(原沙字00地號)土地之直條式土地登記簿(原始土地登記簿)、人工土地登記簿(舊式土地登記簿)並現行登記簿等謄本顯示，其上均載有訴願人父祖(蔡源趕、蔡烏欢(即歡))經登記為所有權人之事實，而陳烏狗部分，無論原始土地登記簿或舊式土地登記簿中則均未有陳烏狗經登記為所有權人之記載，顯然陳烏狗雖於43年間申請系爭土地之登記，但未經原處分機關於土地登記簿上為所有權人登記。原處分載稱該金沙鎮大山段00地號「由蔡00(今由蔡00及蔡00繼承)及陳00兩人重複登記」顯與事實不符有違法不當之處，向本府提起訴願，請求塗銷登記。卷查本件訴願人何時知悉前開更正登記之處分，卷內雖無送達證書等確切資料可資依據，惟本件更正登記原行政處分機關於89年8月22日完成，同年9月13日以(89)地籍字894662號函通知陳00，並副知蔡00、蔡00等二人，雖無送達證書為據，但嗣後原行政處分機關於100年1月17日地籍字第100000506號召集大山段00、00地號重登協調會議，及100年6月8日地籍字1000004501號開會通知單召開第二次協調會議，訴願人均有出席並陳述意見，已知其事件。而訴願人遲至103年5月7日始向本府提起訴願，無論訴願人有無實際收受上開原行政處分之副本，距原處分達到受處分人時間顯已逾三年，揆諸前揭規定，訴願人提起訴願，自非法之所許。又訴願人及蔡其龍與陳李梅足等人間確認系爭土地所有權訴訟現繫屬於福建高等法院金門分院，如經民事法院勝訴判決確定，即得依確定判決結果辦理，併予指明。
二、據上論結，本件訴願不合法，爰依訴願法第七十七條第二款，決定如主文。
金門縣政府訴願審議委員會
主任委員 吳友欽
委員 沈炎平
委員 李志澄
委員 楊士擎
委員 黃怡騰
委員 顏水坤
委員 陳朝金
中華民國103年10月24日
縣 長 李 沃 士
如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內向臺北高等行政法院（臺北市和平東路3段1巷1號）提起行政訴訟。
中華民國103年10月29日