金門縣政府決定書 103年度府訴決字第004號
訴 願 人 00有限公司
原行政處分機關 金門縣衛生局
代表人 陳天順（局長）
訴願人因有關食品標示事件，不服金門縣衛生局中華民國（下同）103年1月20日衛藥字第1030000805號函所為之處分，向本府提起訴願。本府決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
按訴願之提起，為對行政機關決定或處置聲明不服之方法。人民提起訴願，僅對於中央或地方機關之違法或不當行政處分始得為之，且以該行政處分有損害其權利或利益者為限。茲所謂行政處分者，係指中央或地方機關就具體事件所為之決定或其他公權力措施，而對外直接發生法律效果之單方行政行為，故以能發生一定之法律上效果為其要件。又提起訴願之目的，乃在於請求撤銷或變更原行政處分以排除損害權利或利益之原因。是訴願之提起，必以行政處分之存在，且其行政處分之效果仍存續中為其前提，如原行政處分之效力經撤銷或變更而不復存在，則訴願人自不得對該項決定或處置，聲明不服提起訴願，請求救濟，此訴願法第1條第1項前段、第3條第1項分別定有明文，最高行政法院（改制前行政法院）並數著判例在案。卷查本件原行政處分機關會同本縣消保官稽查訴願人銷售之「00牛00」食品標示，因未符合「營養標示、牛肉來源」相關規定，於民國103年1月20日以衛藥字第1030000805號函，依食品衛生管理法第二十二條、同法第四十七條第一項第七款、衛生福利部（前行政院衛生署）101年8月9日署授食字第1011301385號有關營養成分標示之公告，及該部101年9月6日署授食字第1011302808號有關包裝食品原產地標示之公告，命訴願人回收未符合食品標示規定之「00牛00」，否則依食品衛生管理法法辦。經訴願人提起訴願後，原行政處分機關於中華民國103年3月5日以衛藥字第1030002319號函自行撤銷原處分，並重新審查在案，有前開函副本附卷可憑。從而，本件原行政處分既經撤銷，其效力已不復存在，訴願標的已失，訴願人之訴願，即屬欠缺訴願利益，難謂合法。又本件訴願既屬程序不合法，其實體上之主張及陳述，已無庸審酌，均併此敘明。
據上論結，本件訴願不合法，爰依訴願法第77條第6款規定，決定如主文。
金門縣政府訴願審議委員會
主任委員 吳友欽（請假）
委員 李志澄
委員 陳素鶯
委員 黃怡騰
委員 翁正義
委員 楊士擎
委員 顏水坤
委員 陳朝金
中華民國103年3月14日
縣 長 李 沃 士
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺北高等行政法院（臺北市和平東路3段1巷1號）提起行政訴訟，並抄副本送本府。
中華民國103年3月18日